政府工作报告

——2024年1月30日在高邑县第十七届人民代表大会第四次会议上

高邑县人民政府县长  苗润涛

各位代表：

现在我代表县人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我县推动经济总量超百亿的决胜之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话精神，认真落实省、市委全会和县委十三届四次全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下勠力同心、攻坚克难，较好地完成了十七届人大三次会议确定的任务目标。先后荣获全国自然资源节约集约示范县等国家级荣誉5项，全省村庄清洁行动先进县、法治政府建设示范县等省级荣誉12项，全市安全生产目标管理优秀单位等市级荣誉19项，以实际行动诠释了“小县要有大作为、大发展、大成就”的责任担当，奋力谱写了高邑发展史上的崭新篇章。

过去的一年，经济总量突破百亿大关，县域经济实现质的跃升。坚决落实市委“GDP100亿元以下县全部清零”的要求，强化监测调度，主要经济指标增速高于全市平均水平。全年地区生产总值达到100.8亿元，增长8.5%，增速位居全市第一，经济总量历史性地跨过了百亿大关。规上工业增加值增长8.6%，一般公共预算收入增长4%，服务业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长16.1%，城镇居民人均可支配收入增长6.9%，农村居民人均可支配收入增长7.2%，县域经济呈现稳中向好的发展态势。

过去的一年，口岸功能实现双重突破，陆港经济迎来新的跃升。深度融入“一带一路”倡议，抢抓河北省打造物流强省的战略机遇，坚持“强陆港、兴高邑”的理念，石家庄国际陆港已建设成为京津冀轨道上的核心枢纽、对外开放的新高地。国有平台公司成功组建，运营质效明显提升。组建了由中外运、省物产、市交投等“央企参与、国资主导”的五方平台公司—河北省国际陆港有限公司，全面主导陆港投建管运，运营团队更加专业、主体实力更加雄厚。口岸功能取得历史突破，建设模式全国领先。始终保持战略定力，坚持久久为功，成功获批进境粮食指定监管场地和保税物流中心（B型），功能布局开创了“三个第一”，即全国第一家将铁路专用线与B保相融合的海关监管区、京津冀第一家内陆进境粮食指定监管场地、省内第一家将B保和进境粮食指定监管场地功能相叠加的海关监管区。中欧班列货运品质优化升级，对外开放能级显著提升。坚持中欧班列向战略性新兴产业和重点制造业倾斜，长城汽车、晶澳光伏等战略性新兴产品占比达到50%以上。中欧班列新开通了同江口岸，出境口岸拓展至8个、线路增加至17条，业务覆盖52个国家和地区，去程班列开行数量位居全国第9位，中欧班列开行总体水平不断提升。临港产业加速集聚，陆港发展能级显著提升。二手车出口资质企业成功获批，为陆港外贸高质量发展注入新的动能。中远海运仓储物流、跨境电商交易中心项目完成建设，省供销社农资仓储物流项目主体完工，中远海运医药仓储物流、河北国际陆港冷链仓储物流、常山集团纺织仓储物流、上海德邦物流先后落户陆港，形成了陆港项目建设一批、签约一批、储备一批的梯次发展格局。园区累计注册企业超80家，新增限上、规上企业10家，累计出口二手车253辆，全县进出口总值预计完成3.5亿元，陆港经济效益和拉动作用进一步凸显。

过去的一年，项目要素瓶颈破解有力，园区产业发展蓄势跃升。坚持破瓶颈、强保障、上项目、促发展，园区落地项目、建设规模实现双提升。园区要素保障坚强有力，成功出让陆港项目用地1223亩，完成了陆港基础设施总长2.9公里的5条道路建设，实施了开发区东区和南区基础设施提升项目，承载能力日益提升；完成了园区交通影响评价、节能等八个区域评估，入园企业共享共用评价结果；“开发区+公司”改革纵深推进，投融资、担保、科创、市政建设四个平台全面搭建，成功获批建筑和市政二级总承包资质；“标准地+承诺制”持续扩面，有效降低了企业用地成本；完成批而未供、停产倒闭企业腾退整治814.7亩，提高了土地利用效益。资金保障更加有效，成功申报国债项目8个、到位资金3.9亿元，成功争取中央预算内资金6440万元、发行专项债券资金12.9亿元，为项目建设、县域经济发展注入强劲动力。营商环境持续优化，全面推行“互联网+企业开办”审批模式，企业设立实现“秒审秒批”；深化工程建设项目审批制度改革，企业投资核准项目由原来的32个工作日压减到5个工作日，项目审批实现全流程提速。项目建设势头强劲，组建了5个联动招商小组，聘请36名“招商大使”，组织开展桑梓行·话乡情·谋发展等考察活动47次，拓宁机电、浩瀚机械等28个项目签约落地。15个省市重点项目完成投资31亿元，54个集中开工项目顺利推进，全年开发区主营业务收入同比增长25%，主战场、主阵地作用日益彰显。

过去的一年，科技赋能产业转型升级，县域创新能力有效跃升。坚持创新驱动、技改拉动、营销带动，县域产业持续向规模化、品牌化、高端化迈进。科技创新激发活力。持续加大科技投入，减免研发费用加计扣除资金5500余万元，企业创新动力进一步激发；贝德化工、富当新材料2家企业获批省专精特新企业，新栋机械、中昌化肥、品华服饰3家企业获批高新技术企业，新增规上工业企业6家，县域科技创新能力实现“C升B”。传统产业加快转型。主动对接石家庄市城发投、交投、旅投、水投、国投等重点企业，开展建材系列推介会，签约金额突破4亿元；联合赞皇县举办了陶瓷博览交易会，现场销售达5.4亿元，有力助推了绿色新型建材转型发展；广骏建材、得利达纺织被评为2023年度河北省县域特色产业集群“领跑者”企业，鼎昌锌业食品级氧化锌生产线建成投产，永昌锌业纳米级氧化锌项目开工建设，传统产业转型迈出了坚实步伐。

过去的一年，县城功能配套日臻完善，城市容貌品质整体跃升。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，成功获批河北省森林城市、国家园林城市、国家卫生县，城市名片更加靓丽。交通路网优化升级，总投资7600万元的刘秀路东延工程主路通车，打通了断头路、拉开了城市框架；完成了衡昔高速1433户、2412亩征迁工作；完成综合客运枢纽、339国道城区段改造工程，出行条件更加通畅。城市配套更加齐全，投资7.8亿元完成了千秋路等6条道路雨污分流和10条道路中水管网工程，进一步缓解了城市内涝；新增集中供热小区6个，供热面积达到117万平方米；新建停车位350个，群众停车更加便利；北国商城成功开业，消费业态进一步丰富。精细管理明显提升，常态化开展精品街道创建、星级门店评比、洗城降尘等行动，营造了洁净、秩序、文明、美丽的县城环境，连续三个季度市容市貌考评位居全市县城组第一名。

过去的一年，现代农业发展延链升级，助力乡村振兴稳步跃升。坚持农业农村优先发展，成功获批全国设施蔬菜连作障碍综合治理试点县。农业产业日益壮大。双盛蔬菜深加工、生姜全产业链种植基地竣工投产；创建省级“一村一品”示范村3个，培育市级以上龙头企业11家、农业产业化联合体6家，大营镇获评首批国家级农业产业强镇，农业质量和效益明显提升。乡村建设提质扩面。开展农村人居环境整治提升观摩拉练10次，改造提升户厕1.18万座，新建农村公路22.2公里，新增小果园、小菜园、小片林1581处，创建美丽庭院1860个，槐河、万城两个乡村振兴示范区项目全面开工，李家庄、曹留村等11个村获评省级和美乡村，全县农村人居环境持续改善。乡村治理成效突出。完善自治、法治、德治乡村治理体系，大营镇“党建e联网、服务一码通、问题全清零”治理模式获评省“枫桥式工作法”。持续推广党支部领办合作社增收模式，完成了集体经济收入10万元以下村清零的目标。两条底线持续巩固。完成高标准农田建设1万亩，金诚种业繁育的中麦37、中麦38获得国家审定推广，全县粮食播种面积36.3万亩，粮食总产17.2万吨，增长1.4%，守牢了粮食安全底线；严格落实防返贫要求和产业帮扶政策，全县建档立卡脱贫户人均纯收入达到15436元，同比增长15%，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

过去的一年，社会治理能力不断进步，民生福祉水平持续跃升。始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，十件民生实事全部办结，全年民生支出16亿元，占一般公共预算收入的87.4%。社会事业全面发展。石家庄理工职业学院一期建成招生；高标准通过了四年一轮的省政府对县政府履行教育职责评价，办学条件全面提升。完成5所乡镇卫生院和107个村卫生室标准化提升改造，创建省级卫生村13个，大营镇成功创建省级卫生乡镇，全县医疗水平不断提高。居民医保参保率达到96.13%、养老保险参保率达到98.38%。生态环境持续改善。重点行业环保绩效“升A晋B”扎实推进，昱泰门窗等4家企业达到B级标准。社会大局和谐稳定。深入推进安全生产大排查大整治行动，全县安全生产形势总体平稳；常态化开展扫黑除恶斗争，平安建设考核位居全市前列。特别是面对历史罕见的7·29特大暴雨，以最科学的决策、最果断的措施、最快速的行动，转移安置2694人，有效应对了暴雨险情，有力保障了人民群众生命财产安全。国防动员、退役军人、审计统计、妇女儿童、残疾人、红十字会等各项事业均取得显著进步。

过去的一年，政府自身建设全面加强，行政服务效能有力跃升。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学思想、强党性、重实践、建新功，切实把学习成果转化为干实事、破难题、解民忧的生动实践。主动接受县人大法律监督和县政协民主监督，高质量办结人大代表建议111件、政协委员提案123件。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，扎实开展“小十长”等专项整治行动，营造了风清气正、廉洁高效的干事环境。

各位代表！回顾2023年，我们直面困难挑战、奋力攻坚克难，取得了来之不易、弥足珍贵的成绩。这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导、科学决策，县人大、县政协的有效监督、全力支持，各级广大干部舍小家、顾大家、无私奉献、担当奋进，是全县上下团结一致、共同奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向所有关心支持高邑发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展还存在一些问题和不足。一是缺乏立县兴县的大项目，传统产业市场竞争力不强，缺乏知名品牌企业，现代商贸物流产业带动作用不够，石家庄国际陆港适铁临港产业还没有形成有效支撑。二是城市更新步伐不够快，城市基础设施和公共服务仍存在短板，县城功能品质有待提升。三是重点行业企业环保绩效“升A晋B”力度还不够大，缺乏科学治污智能信息化建设。四是项目土地、资金要素保障还不够有力，融资方式还不够灵活、低效用地整治还不够彻底。五是部分干部解放思想不够深入，执行效率不够高，营商环境有待进一步优化。对此，我们要认真对待、高度重视，下大力予以解决。

二、2024年工作安排

今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标的关键一年。我们必须在县委的坚强领导下，紧紧围绕县委十三届五次全会提出的“七个突出”“七个新跨越”目标任务，抢抓机遇、顺势而为、乘势而上，以只争朝夕的精神，跑出快节奏、赛出加速度、干出新辉煌！

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，深入落实中央经济工作会议、省委十届五次全会、省委经济工作会议、市委十一届六次全会和县委十三届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧密结合高邑县情实际，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“强陆港、兴高邑”这一重要抓手，持续做大县域经济总量，优化产业布局和结构，统筹城乡一体发展，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设现代化国际化美丽省会城市、奋力谱写中国式现代化河北篇章贡献高邑力量。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长8%，服务业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总值增长3%，一般公共预算收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长6%。

围绕实现上述目标，重点做好以下六个方面工作：

（一）围绕强陆港兴高邑，强力推动国际陆港蝶变升级。牢固树立“强陆港、兴高邑”的理念，按照“一大设想、两大目标、三大任务”的战略部署，举全县之力推进陆港建设，加速实现石家庄国际陆港蝶变升级。

发挥陆港核心物流枢纽优势，提升中欧班列互联互通能力。加强境内外集货能力，重点与外贸企业、生产制造企业产业集群的货源对接，提供一站式公路、铁路、海运、空运物流服务，增强重点产业出口运输效应，不断提升班列开行规模和质量。加强战略性新兴产业货运占比，优先保障汽车及零部件、机电装备、电力设备、生物医药等产品的运输服务，深化与长城汽车、晶澳科技等企业的合作，开辟稳定的物流通道，全面提升我省特色产业集群在全国的竞争力。加强沿线国家地区海外仓布局建设，提升双边贸易货源双向调配，增强海外回程集货能力，促进我省外贸区域结构、品种结构优化升级，提升京津冀腹地与“一带一路”沿线国家双边贸易水平。

发挥粮食指定监管场地优势，提升粮油加工产业集聚效应。石家庄国际陆港已成为京津冀“通关最快、成本最低、服务最优”的内陆港。依托粮食指定监管口岸功能优势，大力发展粮食加工产业，积极招引中粮、中储粮、今麦郎、五得利、金沙河等知名粮食加工企业落户，积极争取小麦、玉米、大米等粮食配额，畅通“一带一路”粮食贸易渠道，打造进境粮食加工集散中心。大力发展饲料加工产业，依托宁晋牧原饲料和畜禽养殖基地、君乐宝等大型畜牧企业的市场需求及中欧班列通道优势，加大豆粕、甜菜粕回程班列开行力度，招引中泰丰、蓝利集团等饲料加工企业落户，延伸粮食产业链。大力发展油料加工产业，依托与天津港常态化开行的海铁联运，深入开展大豆、亚麻籽等进口贸易，发展大豆油、葵花籽油等食用油产业，打造粮油产业聚集区。

发挥保税物流中心功能优势，提升国际商品贸易发展水平。围绕保税物流中心“保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、口岸功能、物流信息处理、检验检测、商品展示”八大功能作用，加快发展跨境电商贸易，依托跨境电商交易中心项目，加快建设跨境电商综合服务平台，推动海关、商务、税务等部门数据共享、协同发力。积极招引亚马逊、唯品会、京东国际等知名电商平台入驻，深入开展1210、9610、9710等跨境进出口业务，推动外向型经济高质量发展。

（二）围绕做强园区引擎，强力推动项目落地集聚支撑。按照“做强要素保障、做优招商选资、做大产业集群”的工作思路，强力推进开发区建设发展，着力打造县域经济的增长极、高质量发展的主引擎。

突出项目精准招引，增强县域经济发展后劲。坚持精准招商，强化选资意识，明确招商清单，建立项目亩均投资、税收、能耗准入门槛，健全落地项目评审机制，实现招商从“粗放”走向“精准”。瞄准主攻方向抓招商，积极招引在京央企二三级子公司、现代商贸物流、粮食精深加工、跨境电商平台，银行、保险金融分支机构，邮政、快递物流分拨中心、结算中心，有色金属等大宗商品交易中心、战略新兴产业，努力招引带动力强、贡献度大的立县兴县项目。在宣传推介上求突破， 进一步完善招商指南，全方位展示高邑的区位优势、产业优势、要素资源、营商环境等比较优势。进一步强化媒介宣传，充分利用新闻媒体作用，发布招商项目、投资程序、重点产业等相关内容，让社会各界关注、投资高邑。进一步参加有影响力的推介活动，借助5·18廊洽会、佛山陶瓷品牌大会、“一带一路”峰会等大型会议推介高邑，实现互利互惠、合作共赢。

突出项目要素保障，提升园区配套服务能力。强化土地要素保障，加快推进土地组卷报批工作，把有限的土地资源向重点项目倾斜；加大闲置土地、低效用地清理力度，切实提高土地利用效益。加强资金要素支撑，用足用活开发区投融资平台，加快完成信用评级，积极开展形式多样的金融业务，增强融资“造血”功能。完善公共服务配套，完成陆港4.5公里的6条道路建设，拉开园区发展框架；加快建设陆港科创中心、会展中心、人才服务中心等设施配套，打造具有坚强配套服务能力的低成本园区。

突出项目投产达效，形成链主企业集聚效能。推行“承诺制+标准地+全代办”改革，加强部门协同联动，推动改革横向贯通、纵向深入，增强改革集成效应，提高保障项目落地水平，缩短项目审批周期，降低企业成本，提升企业获得感和满意度。推行签约项目抓落地、开工项目抓进度、在建项目抓入库、竣工项目抓投产，任务挂图作战，问题分级调度，全力跑出项目建设加速度。推行石家庄国际陆港链式集群发展，打通现代商贸物流上下游产业链，打造全产业链生态圈，形成仓储物流产业集群、适铁临港加工产业集群、外贸出口产业集群，构筑引领县域经济发展的核心支撑。

（三）围绕传统产业转型，强力推动产业集群迭代升级。按照“企业集团化、品牌名牌化、产品特色化”的原则，加快推动传统产业“有中生新”，为县域经济高质量发展提供强劲动能。

强化龙头企业整合，打造行业示范标杆。充分发挥龙头企业示范引领效应，鼓励建陶行业的汇力陶瓷、氧化锌行业的永昌锌业、纺织行业的得利达纺织等优势企业，兼并重组、强强联合，引导金融机构常态化开展“政银企”对接，打造具有行业带动力的龙头企业。

强化品牌培育提升，增强企业竞争优势。加强地域品牌创建，年内成功申报“高邑陶瓷”地理标志商标。支持企业自主品牌创建，聘请形象代言人，参与重大活动冠名，深挖企业文化历史故事，努力争创国家名优产品、驰名商标2个以上。继续深化行业产品推介会，在与石家庄市五大投对接合作的基础上，深化与省企、央企的深入对接，高标准筹办2024年高邑陶博会，谋划举办氧化锌、纺织行业展销会，不断提升高邑传统产业的市场美誉度和影响力。

强化技改研发投入，推动产品更新换代。技术先进性是企业提高市场竞争力和行业地位的核心价值，传统行业企业要深入与高等院校、科研院所开展产学研合作，大力开展研发技术革新，深化环保技术升级，培育制造“高附加值”产品，实现资源能耗的全链条循环价值，年内新增科技型中小企业10家以上、高新技术企业3家以上。

（四）围绕城市片区更新，强力推动县城品质全面提升。按照城市建设“补短板、强基础、提品质、惠民生”的总体思路，加速城市更新，打造独具特色、宜居宜业、智慧活力的现代化美丽新县城。

实施重点片区城市更新行动，实现城市建设新突破。高水平编制片区更新规划设计，加快推进侯家庄老旧城区和县城北部新区有机结合，全力推动陆港园区与城市建设深度融合，促进港产城协同发展。完成侯家庄二期拆迁改造、北部新区征地建设，构建基础设施完善、公共设施完备、商业网点齐全的示范片区。

实施城市基础设施完善行动，实现承载能力新提升。进一步优化城市路网体系，实施刘秀路东延、亿博大街北延、工业一号路等五大道路改造提升工程。进一步完善公共服务配套，高标准打造凤城剧院、市民服务中心、龙兴体育公园、停车场智能化改造、全民健身中心等系列精品工程。进一步补齐基础设施短板，统筹推进兴华路和南星路等雨污分流、小区老旧管网改造、公厕扩量提标等工程，提升人民群众生活品质。

实施环境卫生综合整治行动，实现县城容貌焕新颜。强力推进私搭乱建、违章建筑等专项整治，实现“动态清零”。推进城区主次干道“水洗机扫”全覆盖，全面落实深度保洁精细化管理。高标准提升高速、国省干道连接线，美化沿街建筑外立面、广告牌匾。持续开展城区增绿补绿，打造独具特色、靓丽多彩的县城新容貌。

（五）围绕建设和美乡村，强力推动乡村全面振兴步伐。按照“产业+环境+乡村治理”的思路，着力提升乡村发展、乡村建设、乡村治理水平，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

提升乡村产业发展水平。坚决守牢“两条底线”，完成高标准农田改造1.5万亩，确保粮食种植面积稳定在36.3万亩、总产稳定在17.2万吨以上。将粮食安全保障纳入国民经济和社会发展规划，编制完成粮食安全保障相关专项规划。巩固拓展脱贫攻坚成果，实施脱贫人口和监测对象增收三年行动，守牢不发生规模性返贫底线。做大做强特色农业，积极推进万城智慧农业园、大营生姜全产业链等项目，培育“鄗尚品”区域公共品牌，推动蔬菜产业规模化、精品化发展；积极推进国电投水产等养殖项目，构建农业新的增长极。发展农村电商经济，加快“邑信通”智慧平台建设，支持乔园多肉、众林农产品等直播基地发展壮大，全年农产品网络销售突破1.5亿元，实现“互联网+农业”融合发展。

提升乡村建设品质。深入实施村庄清洁、户厕改造、环卫保洁、污水治理农村人居环境整治行动，力争创建省级和美乡村10个以上。持续改善农村基础设施，硬化农村小街巷4万平方米以上，改造提升“四好农村路”20公里以上。加快推进槐河、万城乡村振兴示范区建设，通过“连点成线、以线扩面”，打造独具高邑特色、可复制、可推广的示范样板。

提升乡村治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层三治融合，积极推广“邑家人”服务社等乡村治理经验。细化完善村集体经济发展年度增收计划，年内村集体收入20万元以下的村实现清零。

（六）围绕提升民生福祉，强力推动发展成果普惠共享。深入践行以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。

全面发展社会事业。深入加快公办幼儿园提质扩面，鼓励支持高等教育和职业教育，推进义务教育均衡发展，实现高中阶段教育教学质量稳步提升。深入加快医共体建设，积极创建省级健康县，提升全域诊疗水平，实现优质医疗资源全民共享。深入加快医养、康养养老服务体系建设，落实落细就业优先政策，持续推动社会保险提标扩面，确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率保持在95%以上。

全面改善生态环境。深入贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚持抓在日常、干在经常、严在平常，以空气质量持续改善推动经济高质量发展。进一步强化扬尘源管控，精细化开展城区道路、国省干道水洗机扫、深度保洁，从严落实施工工地“六个百分百，两个全覆盖”。进一步强化移动源管控，加强重型货车路检路查，加强非道路移动机械污染治理，加强油气污染防治监管。进一步强化工业源管控，持续推进VOCs专项治理，开展工业炉窑深度治理，强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排，聚焦重污染天气应急减排科学管控，持续开展环保绩效“升A晋B”行动，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

全面构建平安高邑。牢固树立安全发展理念，以时时放心不下的责任感，抓好商市场、学校、幼儿园、校外培训机构、医院、养老院、仓储物流等重点场所，以及食品药品、危险化学品、工贸行业、道路交通、燃气、建筑施工、特种设备等重点领域的风险管控和隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全；持续开展信访积案化解攻坚行动，常态化开展扫黑除恶，建设更高水平的平安高邑。持续推动国防动员、民族宗教、气象地震、妇女儿童、老龄残疾人等工作再上新台阶。

三、切实加强政府自身建设

打铁必须自身硬，为政更须尽其责。面向新征程、新目标、新使命，我们必须把党的领导贯穿政府工作全过程，不断提高政府执行力和公信力，努力建设人民满意的服务型政府。

坚持党建引领，对党绝对忠诚。把旗帜鲜明讲政治摆在首位，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚决贯彻中央、省市和县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

坚持真抓实干，勇于担当尽责。坚持“实”字当头、“干”字为先，把宗旨意识体现在真抓实干中，把正确政绩观贯穿在干事创业中，真正把“路线图”转化为“施工图、效果图”。带头发扬实干精神，切实把责任和压力层层传导，形成层层抓落实的生动局面。

坚持依法行政，恪守法治底线。落实依法决策、依法施策，充分运用法治思维和法治方式，不断提升深化改革、化解矛盾、推动发展、应对风险的能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面深化政务公开，让权力在阳光下运行。

坚持廉洁从政，筑牢廉洁防线。做到严于律己、严负其责、严管所辖，深入推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立“过紧日子”的思想，把资金更多的投向民生保障、更多的支持重大战略，真正做到不负历史、不负时代、不负人民。

各位代表！落实才能出成绩，执行才能见成效。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结奋斗、勇毅前行，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献高邑力量！