政府工作报告

——2025年1月16日在高邑县第十七届

人民代表大会第五次会议上

高邑县人民政府县长  苗润涛 

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持“强陆港、兴高邑”发展思路，锚定任务目标、主动担当作为，勇于自我加压、奋力冲刺决胜，较好地完成了十七届人大四次会议确定的任务目标，先后成功争创为中欧班列集结中心（石家庄）、全国绿色低碳交通强国试点、全国A级陆港、全国服务业标准化试点等国家级荣誉10项，先后被评为全省和美乡村激励县、全省村庄清洁行动先进县、全省城乡客运一体化示范县、全省五星级幸福河湖、省级和美乡村（11个村）、省级美丽休闲乡村（榆林村）等省级荣誉20项，先后获得全市地方储备粮管理优秀县、全市安全生产目标管理优秀县等市级荣誉45项，以实绩践行了“建设国际一流陆港和全市开放发展新高地”的使命担当，开创了全县经济社会高质量发展的新局面。

过去的一年，我们主动应变、挖潜增效，经济总量实现百亿稳中提升。面对严峻复杂的外部环境和超预期的问题挑战，我们积极作为、迎难而上，科学调控经济举措，较好的完成了全年经济目标任务。预计2024年，地区生产总值完成109.8亿元，同比增长6%；一般公共预算收入同比增长4.5%；固定资产投资同比增长9.3%；规模以上工业增加值同比增长5.5%；社会消费品零售总额同比增长7.5%；城镇居民人均可支配收入同比增长6%；农村居民人均可支配收入同比增长7.5%，经济运行实现稳中有进。

过去的一年，我们抢抓机遇、收获满满，石家庄国际陆港跻身国家战略。以融入共建“一带一路”高质量发展为引领，统筹区域开放大通道、大平台、大枢纽的比较优势，深度融入国家重大战略。中共中央、国务院《关于新时代优化区域开放布局、扩大高水平对外开放的意见》，优化了京津冀区域开放功能布局，明确了河北省发展国际陆港的重大决策部署，为我省发展国际陆港指明了发展方向、提供了根本遵循，我们备受鼓舞、倍增力量，时刻牢记嘱托、感恩奋进，我们乘势而上将石家庄国际陆港争列为中欧班列枢纽“两重”建设国家支持范围，争创为国家推进“一带一路”华北区域中欧班列集结中心（石家庄），充分发挥中欧班列核心枢纽高效集疏运体系作用，全面加快构建新发展格局。

过去的一年，我们激发活力、强产铸链，区域开放水平实现持续跃升。石家庄国际陆港是服务区域一二三产的基础性、战略性、先导性综合服务平台，大力发展枢纽经济、通道经济、口岸经济、临港产业经济，进一步推动扩大高水平对外开放。中欧（中亚）班列开行实现历史性跨越。新增开行直通塞尔维亚班列和跨里海班列，国际线路拓展至18条，据国铁集团统计，2024年中欧（中亚）班列开行839列，同比增长151.2%，其中去程班列336列，同比增长5.7%；回程班列503列，同比增长3043%，回程数量是去程的1.5倍，实现了“重去重回”的良性循环，开行数量位居华北区域第一，实现了中欧班列通道与临港产业相互融合、相互促进的良好发展态势。两大口岸功能持续释放叠加效应。B型保税物流中心和进境粮食指定监管场地陆续批复运营，叠加释放了中欧班列+保税物流、保税仓储、保税贸易等多种功能要素，简化了报关手续，提升了通关效率，降低了物流成本，增强了企业竞争力。陆港链式产业集群效应凸显。充分发挥石家庄国际陆港链主平台优势，中粮贸易河北公司落户陆港，分拨了粮食15.5万吨，建设了21.5万吨浅圆仓和13.5万吨平仓；中农和省农资集团分拨了尿素等农资产品10万吨；中远海运分拨了纸浆2万吨、有色金属3万吨、塑料颗粒4万吨、化肥6万吨、纯碱100万吨；中铁特货分拨了商品车10.8万辆，融合构建了粮食、农资、有色金属、盐化工、商品车、医药等产业链式集群生态圈。

过去的一年，我们强本固基、多点发力，兴县项目力马燃气实现重大突破。坚持强园区、促投资、挖潜力、增动能，产业发展后劲显著增强。园区资源要素保障更有力。省政府批复了高邑经济开发区调整规划范围的请示，调区后规划用地总面积10.82平方公里，其中将陆港4.3平方公里纳入开发区范围，实现了开发区与陆港的融合发展。建成通车了陆港二街等7条道路，改造提升了汇力大街等5条道路；建成投用了跨境电商交易中心，启动建设了科创孵化园；预收储了760亩土地，陆港园区开发面积拓展至3.5平方公里；组织召开政银企对接会23次，发放贷款1.5亿元；4个项目获国家超长期国债补助资金9.58亿元，争取资金全省第一，全省开发区绩效考核位列A档。兴县项目蓄势赋能促发展。以水滴石穿的韧劲、锚定目标不放松的定力，经不懈努力，完成了总投资53亿元的力马燃气升级改造项目所有手续，实现了50亿元以上重大项目零的突破，为县域经济加速崛起提供了强有力支撑，积蓄了强大势能；10个省市重点项目完成投资17.6亿元，签约落户了蓝创储能、北京汉腾智算等28个项目，形成了大项目顶天立地、小项目铺天盖地的发展局面。传统产业转型升级提质效。为持续提升高邑建陶传统产业的知名度和市场竞争力，成功举办了2024年河北·高邑赞皇陶瓷博览交易会，签约金额16.5亿元；汇力瓷业获评河北省县域特色产业集群“领跑者”企业；得利达纺织荣获河北省绿色工厂称号；永昌锌业等3家氧化锌企业启动重组整合；龙之养等9家企业完成数字化转型改造；精诚不锈钢、品华服饰获评河北省专精特新企业，全年新增建投热力等规上企业5家、河北一筑等高新技术企业6家、龙之养饮料等国家级科技型中小企业5家、新栋机械等省级科技型中小企业19家、广骏新材料等战略性新兴产业8家，传统产业升级焕发新活力。

过去的一年，我们以人为本、增势赋能，全力推动城市更新提档升级。坚持用创新的思维、经营的理念，推动城市片区更新，重塑城市空间格局，提升城市功能品位，促进城市建设管理水平大幅提升。规划一张蓝图绘到底。石家庄市人民政府批复了《高邑县国土空间总体规划（2021-2035年）》，划定了到2035年城镇开发边界，明确了高邑县“着力建设京津冀陆港型国家物流枢纽核心区、新型建筑材料产业基地、生态园林县城”的发展定位，优化了中心城区功能结构和布局，促进了主城区与陆港区域的协调发展，统筹了公共服务设施布局，完善了城乡生活圈，强化了城乡风貌管控与引导，构筑了城市规划建设“一张图”。多方位拓展城市空间。坚持把重点片区更新作为提升城市品质的突破口，高铁棚户区改造二期工程建成正在交付、三期工程主体完工，侯家庄老旧城区改造一期工程主体完工、二期工程完成土地出让；全面推进县城北部片区建设，启动了7条道路和港兴公园建设工程，释放住宅等城市用地800余亩，拓宽城区发展框架，着力打造公共服务设施完备、商业网点齐全的城市更新示范区。多维度提升城市品位。加快补齐城市功能短板弱项，以道路建设、管网改造、游园绿地等为重点，提升县城综合水平。竣工投用了14.6公里的集中供热管网工程，新增供热面积25万平方米；翻新改造了城区兴华路等14条道路工程，完成了8条城区小街巷综合整治提升工程；竣工完成了35公里的雨污管网铺设工程，实现了建成区雨污分流全覆盖；新建了4个口袋公园，新增城市绿地4万平方米，生态宜居的城市魅力更加彰显。

过去的一年，我们强农富农、示范创建，乡村振兴画卷加速展开。坚持农业农村优先发展，夯实基础、打造亮点、特色引领，促进农业增效益、农村增活力、农民增收入。农业经济稳产增效。严守18.01万亩永久基本农田保护红线，严防非农化、非粮化，完成高标准农田建设2.5万亩；两个小麦新品种中麦50、中麦51获得河北省审定推广，全县粮食播种面积达到36.3万亩、粮食总产17.35万吨，实现五年连续丰收。乡村环境亮点纷呈。深入开展农村人居环境整治，改造农村公路23.9公里，获评河北省“四好农村路”高质量发展典型案例；建成美丽庭院2608个，争取省级和美乡村奖励资金1600万元,奖励资金全市第一。投资4.59亿元实施了槐河、泲河生态修复和治理工程，设计防洪能力达到“二十年一遇”标准，有力解决了县域“两河”生态修复、环境治理、水源涵养的问题，助力了和美乡村建设的基底；高标准建设完成了里村、北陈庄水毁桥梁工程，有效解决了有史以来漫水桥群众通行不便的历史性问题。脱贫成果持续巩固。实施了总投资2629万元的34个衔接资金项目，脱贫人口实现政策兜底和稳定就业全覆盖，全县脱贫户人均收入达到17905元，同比增长16%，守牢了不发生规模性返贫底线。特色产业加速发展。全县蔬菜播种面积达到9.5万亩，其中设施蔬菜播种面积4万亩；引导农户特色种植蝴蝶兰等精品花卉，实现亩均收益20万元；鼓励农村电商开展直播销售，乔园多肉、壹叶康鸡蛋实现年销售额1亿元以上；推行订单养殖模式，建成仓房、故寺等肉兔养殖示范村10个、王家村等肉鹅养殖示范村3个，拓宽了农民增收渠道，壮大了乡村富民产业。

过去的一年，我们尽力而为、兜牢底线，民生福祉实现扩面提质。深入践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为应尽之责，努力办成了一批务实的好事实事，推动更多“发展红利”转为“民生福利”。社会事业稳步发展。全年财政民生支出17亿元，占一般公共预算支出的91%。高标准完成十件民生实事，云臻中学的建成招生，增添了区域优质教育资源；完成了36所幼儿园、6所农村寄宿制小学改造提升，普惠性幼儿园覆盖率达92.8%；全年组织丰富多彩的文化体育活动482场；高邑县持续推进医共体建设经验做法得到赵大春副省长肯定性批示，市政府予以全市推广。社会保障更加有力。城乡居民养老金标准由每月159.4元提高到185.6元，城乡居民医保参保率达到95.4%，全年救助困难群众3.3万人次，城镇新增就业2096人。生态环境明显改善。坚持科学精准管控，突出人防技防手段，强化重点行业企业环保绩效“升A晋B”，狠抓末端责任落实，预计全年空气质量综合指数4.58，同比下降6.53%，全年优良天数255天，数量全市第一，创历史最好成绩。社会大局安定有序。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，排查整改安全隐患2764项，全县安全生产形势总体平稳；持续开展信访积案化解攻坚，常态化开展扫黑除恶，社会环境和谐稳定。国防动员、退役军人、审计统计、气象地震、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、工会等各项事业均取得显著进步。

过去的一年，我们正风肃纪、刀刃向内，以过硬作风加强自身建设。持之以恒强党性、改作风、抓落实，政府工作更加务实高效。政治立场更加坚定，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党纪学习教育，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动中央、省市各项重大决策部署在高邑落地见效。依法行政更加规范，严格执行“三重一大”制度，严格落实重大事项请示报告制度，严格规范执法行为，坚持重大决策先合法性审查、后常务会研究。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，高质量办结人大代表建议128件、政协委员提案130件。作风建设更加有力。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，弛而不息纠治“四风”，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，风清气正的政治生态持续巩固。

各位代表，回顾过去的一年，我们不负韶华、不负时代、不负人民，用汗水和智慧创造了书写历史、令人振奋的辉煌佳绩。这些成绩的取得，是县委坚强领导、统揽全局的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督、共同鼎力支持的结果，是全县广大干部群众同舟共济、拼搏奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在一线的广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向长期关心支持高邑的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们更清醒认识到，我县经济社会发展中还存在一些问题和不足。一是经济总量不够大，兴县大项目还没有形成有效支撑；二是传统产业转型升级不够快，重点行业企业环保绩效“升A晋B”迫在眉睫；三是城市功能配套还不完善，缺乏商业综合体和星级酒店，城市更新步伐还需加快；四是营商环境还需优化，一些部门服务意识、办事效率有待提升；五是部分干部担当作为、争先创优的劲头不足，运用法治化思维、市场化手段破解难题的水平有待提高。对此，我们务必强化问题导向，采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。我们必须在县委的坚强领导下，紧紧围绕县委十三届七次全会提出的“七个突破”目标任务，勇毅前行、攻坚克难，努力实现经济社会更高质量发展。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议、省委十届七次全会、市委十一届八次全会和县委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“强陆港、兴高邑”发展思路，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，加快传统产业转型升级，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持全县社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长8%以上，规上工业增加值增长7%以上，服务业增加值增长6%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，进出口总值增长10%以上，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6%以上。

围绕实现上述目标，重点做好以下六个方面工作：

（一）全面抢抓国家政策机遇，激发县域经济发展新动能。党中央、国务院针对当前经济运行中的新情况、新问题，作出了一系列重要部署，传递释放了一系列重大利好，含金量极高、覆盖面极广、精准性极强。要增强机遇意识，最大限度的把政策红利用足用好，不断增强发展动能活力。

学懂弄通国家政策吃透精髓。近期，国家先后出台了一系列政策文件，国务院办公厅印发了《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》；住建部等部委发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》；中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》；全国人大常委会批准了《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议等。要针对政策文件开展一系列解读培训，全面提升各级干部学习政策、掌握政策、争取政策的能力。

聚焦政策方向精准谋划项目。聘请专业咨询单位，牢固树立统筹思维和系统观念，既要立足当前抓发展，也要着眼长远谋布局，最大化地谋划申报项目。

组建政策专班高位推进落实。成立由县长、主管副县长牵头，发改局、财政局负责，住建局、农业农村局、教育局、卫健局、交通局、开发区、陆港办、科工局、自然资源和规划局、文旅局等部门组成的工作专班，统筹推动政策研究对接、项目谋划申报、对项目推进实施全过程管理，努力在新一轮发展大势中抢占先机、赢得红利，扎实推动经济向上、结构向优、持续向好。

（二）全面夯实陆港枢纽能级，打造对外开放战略新高地。坚持“强陆港、兴高邑”的发展思路，抢抓国家重大政策机遇，全面提升陆港枢纽集疏运能力，推动临港产业加速集聚，构建高水平对外开放发展新格局。

着力提升场站作业能力。坚持规划引领，聘请铁五院编制场站整体规划设计方案，科学布局作业线、到发线，合理划分国际、国内、海铁班列作业区、产业专用线作业区，谋划启动智慧场站建设。加快铁路线建设，启动2束6线到发线建设，远5远6线年内竣工投用，年作业能力由24万标箱提升至48万标箱。提升场站配套设施，购置龙门吊、正面吊、新能源牵引车等作业设施，全面提升场站运行效率。

着力推动班列量质齐升。国际班列方面，开通“石家庄国际陆港—阿拉山口—汉堡、布达佩斯的全程时刻表中欧班列；新开通至哥本哈根和米兰的2条国际线路，国际线路拓展至20条；设立塞尔维亚、匈牙利、哈萨克斯坦、俄罗斯、德国5个海外仓，全面提升境外集货和分拨能力；年内开行中欧班列1000列以上。海铁班列方面，巩固与天津港、黄骅港海铁联动发展优势，新开通至青岛港的海铁班列，构建环渤海地区立体互联互通网络格局。国内班列方面，深化与西安、郑州、成都、广州、昆明等中欧班列集结中心的合作，开通至主要区域节点城市的城际班列，强化货源集结能力建设，加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系。

着力发挥口岸功能作用。切实发挥好B型保税物流中心和进境粮食指定监管场地功能，河北省国际陆港有限公司要开展聚丙烯、橡胶等保税业务，年内完成进出口额10亿元以上；深化与中粮贸易河北公司、中农集团、河北粮泰等重点企业合作，开展大麦、小麦、绿豆等粮食进口业务，年内完成进口额10亿元以上；积极与亚马逊跨境电商平台、河北盘古贸易公司、坤元货贷公司等企业合作，开展保税跨境电商业务，打造“买全球、卖全球”新名片。积极申报进境水果指定监管场地，进一步完善口岸功能。

着力发展适铁临港产业。发展粮油产业，与中粮贸易河北公司合作，开展北粮南运和夏粮、秋粮收购分拨业务，年内实现粮食贸易30亿元以上；发展农资产业，深化与中农集团、河北农资集团合作，开展回程化肥仓储与分拨业务，年内实现化肥周转20万吨以上。发展有色金属和盐化工产业，依托中远海运有色金属及纯碱交割库，年内完成纯碱周转100万吨以上、有色金属周转20万吨以上。发展医药物流产业，与华药、海南紫程药业等药企合作，开展药械、药品仓储物流贸易等业务；发展汽车产业，推进循环车项目、汽贸服务中心项目建设；积极与中储粮对接，开展食用油生产贸易合作；积极与中铁特货对接，开展LNG、冷链、锂电池等特种货物运输合作，加快打造陆港链式产业发展集群。

（三）全面提速重点项目建设，构筑县域产业发展新支撑。坚持抓投资、上项目、强园区、优环境，以重点项目大突破，带动县域经济大发展。

实施重点项目攻坚。高规格组建力马燃气项目工作专班，倒排时间表、工期图，全力以赴推进建设，力争尽早投产达效。强力推进蓝创储能、得利达纺织等11个省市重点项目建设，严格落实包联机制，实行清单式管理、台账式推进，确保前期项目促开工、开工项目促投产、投产项目促达效。

实施产业转型攻坚。支持建陶企业“升A晋B”，引领企业绿色化转型，年内创建市级绿色工厂3家以上；举办好高邑赞皇陶瓷交易博览会，提高区域品牌影响力和竞争力。实施纺织企业数字化转型，全方位提高智能化水平。推进氧化锌企业重组整合，以集团化发展实现蝶变升级。年内新增高新技术企业3家、科技型中小企业25家以上。通过传统产业的技改升级、品牌提升，培育和发展新质生产力。

实施要素保障攻坚。在融资保障方面，加强与国开行、农发行等政策性银行对接，争取政策性金融工具支持；深化与中国银行、建设银行等商业银行合作，年内完成融资5亿元以上；灵活使用产业基金和REITs融资，探索陆港片区开发模式，有力推动陆港整体建设。在用地保障方面，加快推进土地组卷报批，把有限土地资源向重点项目倾斜，年内完成土地出让1000亩，实现基金收入6亿元以上。在服务保障方面，深化行政审批制度改革，巩固拓展“双盲”评审成果，严厉打击破坏营商环境行为，努力打造具有坚强配套服务能力的低成本化园区。

（四）全面实施城市更新行动，促进城市品质实现新提升。坚持人民城市人民建，人民城市为人民，以重点片区更新为突破，强力实施县城建设提质升级行动，推动县城布局趋于合理、风貌特色逐步显现、承载功能大幅提升，打造宜居、韧性、智慧县城。

强力实施重点片区更新行动。将国土空间规划与城市控详规深度衔接，把重点片区更新作为拓展城市空间、提升城市品质的突破口，引领带动县城建设实现新突破。北部片区，年内华府路、工农街北延等7条道路竣工通车，县城北部发展空间充分释放；港兴公园建成投用，打造城市“会客厅”；石府二期项目“五一”前开工建设，塑造城市“新社区”。侯家庄老旧城区，一期回迁楼4月底竣工交房，二期回迁楼“五一”前开工建设，为群众提供高品质宜居社区。陆港片区，年内科创孵化园、会展中心主体竣工，亿博商务广场一期建成投用，促进主城区与陆港片区的融合发展。

强力实施市政建设完善行动。以管网改造、公服配套、供热扩面为重点，加快补齐功能短板弱项。衡昔高速“十一”前主路通车，启动与主城区的连接线建设；加快推进智能化停车场、燃气安全、城区供水管网、新能源供热改造项目建设；启动第三污水处理厂、槐河、泲河雨水泵站项目建设，进一步提升城区承载力。

强力实施城市精细管理行动。以“洁净、秩序、文明、美丽”为目标，不断提升城市颜值、品位和内涵。规范城市停车秩序，分步清除架空线缆“蜘蛛网”；打造文化路、顺城街等精品街道，开展街巷环境综合整治；建设精品口袋公园，争创秀麓壹號、御花苑三期省、市级园林式小区，加快健全商业网点、公园绿地、运动场所等公共服务设施，实现城市颜值和品质双提升。全面推广“以克论净、深度保洁”做法，实现城区主次干道水洗机扫全覆盖，完善市容环境管理机制，让干净整洁成为县城底色。

（五）全面推进和美乡村建设，开创县域乡村振兴新局面。始终把“三农”工作放在心上、抓在手中，坚持城乡融合发展，持续推进乡村全面振兴，不断提高乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。

着力保障粮食安全。坚决扛起粮食安全责任，严格耕地总量管控和“以补定占”，严守18.01万亩永久基本农田红线。完成3000亩高标准农田建设。实施粮食单产和品质提升行动，全年粮食播种面积稳定在36.3万亩、粮食总产稳定在17.3万吨以上，确保粮食稳产丰产。

着力壮大富民产业。坚持产业富农、科技兴农，大力实施设施蔬菜提升行动，年内完成火丰、满园金等6个农业合作社提升改造；完成众林“河北净菜”生产示范基地建设；加快推进双盛农业创建为国家级农业龙头企业；持续扩大特色养殖规模，全年肉兔出栏预计达到70万只以上、肉鹅出栏50万羽以上；深化党组织领办合作社增收模式，不断拓宽农民增收渠道，壮大村集体经济。   

着力改善乡村环境。坚决打好农村垃圾污水治理攻坚战，启动建设年处理5万吨秸秆的有机质循环示范基地，有效提升农村人居环境。创建省级和美乡村6个以上，年内完成槐河、万城两个乡村振兴示范区建设。建设完成槐河生态修复和泲河治理工程；积极争取国家增量政策资金，持续推进幸福河湖建设，打造两河“农业+旅游”融合产业带。

着力巩固脱贫成果。全面提升防止返贫致贫监测帮扶效能，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，进一步筑牢防返贫“保障网”。进一步健全联农带农机制，推动衔接资金项目持续发挥作用，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

（六）全面推进民生事业发展，谱写社会和谐幸福新篇章。坚持民生为大，切实办好民生实事，持续优化生态环境、强化社会治理，让群众获得感、幸福感更有保障、更可持续。

提升社会事业水平。提高农村学校办学水平，完成5所学校操场改造等工程，启动北部片区学校建设。实施基层医疗卫生机构诊疗能力提升工程，促进优质医疗资源下沉。大力发展普惠型养老服务，持续开展特殊困难家庭适老化改造。年内举办各类文体活动500场次以上，让人民群众享受到更多优质的公共服务。  

提升生态环境质量。持续改善空气环境，统筹抓好扬尘源、移动源、工业源治理，严格落实道路和施工工地“六个百分百、两个全覆盖”要求，深化“以电控污”措施，持续抓好涉气企业管控；加快推进企业环保绩效“升A晋B”；稳步推进农村面源污染治理，深化农村坑塘、黑臭水体排查整治，全面提升水环境质量，推动生产和生活方式绿色生态转型。

提升社会治理能力。深入推动安全生产治本攻坚三年行动，突出抓好市场、学校、医院、建筑施工、城乡燃气、“两客一危”、“九小场所”、危化企业、特种设备、电动车等重点行业领域排查整治，切实保障人民群众生命财产安全。持续化解信访积案，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。

三、切实加强政府自身建设

时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。我们将始终坚持党对政府工作的全面领导，持续强化政府自身建设，努力打造人民满意的服务型政府。

坚定政治立场，永葆忠诚本色。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚决落实县委各项决策部署，确保步调一致、政令畅通、令行禁止。

牢记初心使命，扛起责任担当。始终把为民服务作为政府工作的出发点和落脚点，优化高邑便民热线接听流程，加快办结效率，真正把群众“盼的事”变成政府“干的事”。坚持“文不过夜、事不隔天”，马上就办、真抓实干，全面提升抓落实的能力和时效。

强化法治思维，严格依法行政。深入践行习近平法治思想，以法治思维推进依法行政，严格执行“三重一大”决策制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会舆论监督，用心办好人大代表建议和政协委员提案。全面深化政务公开，以公开促透明、以公开促落实。

坚持清正廉洁，恪守廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，抓好政府系统党风廉政建设，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治。厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出，努力打造清廉政府。

各位代表！蓝图已绘就，号角已吹响，惊涛骇浪从容渡，风雨无阻向前行。让我们在县委的坚强领导下，团结奋斗、砥砺前行，全力推动高邑县经济社会高质量发展再上新台阶、再创新辉煌！