当前位置:网站首页 / 政策文件 / 政府办文件

高邑县人民政府办公室关于印发突发重大动物疫情应急预案的通知

发布时间:2020-04-09     来源:高邑县人民政府办公室
【字体: 打印  

  

高政办发〔2020〕14号
 
高邑县人民政府办公室
关于印发突发重大动物疫情应急预案的通知
 
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
《高邑县突发重大动物疫情应急预案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
 
 
高邑县人民政府办公室 
2020年4月9日         
 
 

 

高邑县突发重大动物疫情应急预案
 

 

目   录
 
1.总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3突发重大动物疫情分级
1.4适用范围
1.5工作原则
2.应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
2.2组织体系框架
2.3应急处理机构
3.监测、预警与报告
3.1监测
3.2预警
3.3报告
4.应急响应与终止
4.1应急响应的原则
4.2应急响应
4.3安全防护
4.4社会动员
4.5新闻报道
4.6响应终止
5.紧急控制措施
5.1划定疫点、疫区和受威胁区
5.2疫点应采取的措施
5.3疫区应采取的措施
5.4受威胁区应采取的措施
5.5疫源分析和追踪调查
5.6封锁的解除
5.7处理记录
5.8非疫区采取的措施
6.善后处理
6.1后期评估
6.2奖励
6.3责任
6.4灾害补偿
6.5抚恤与补助
6.6恢复生产
6.7社会救助
7.应急保障
7.1通信与信息保障
7.2应急资源与装备保障
7.3技术储备与保障
7.4培训与演习
7.5宣传教育
8.附则
8.1名词术语和缩写语的定义与说明
8.2预案管理与更新
8.3预案解释部门
8.4预案实施时间
 
  
1.总则
1.1编制目的
加强和规范对突发重大动物疫情应急工作的管理,能够迅速、科学、有序、高效的预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大限度地减轻动物疫情对畜牧业和公众健康的危害,保障我县畜牧业及相关产业持续稳定发展、公众生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《河北省动物防疫条例》、《河北省突发重大动物疫情应急预案》、《石家庄市突发重大动物疫情应急预案》及其它有关规定,结合本县重大动物疫情防治工作实际,制定本预案。
1.3突发重大动物疫情分级
根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,突发重大动物疫情划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。其中前三个级别由国务院农业行政主管部门或者省、市畜牧兽医行政管理部门认定。一般突发动物疫情(Ⅳ级)为高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在本县的行政区域内发生;二、三类动物疫病在本县的行政区域内呈暴发流行;农业农村局认定的其它一般突发动物疫情。
1.4适用范围
本预案适用于本县行政区域内突然发生、造成或者可能造成畜牧业生产严重损失,以及严重危害社会公众健康的重大动物疫情的应急处理工作。
1.5工作原则
1.5.1统一领导,分级负责
突发重大动物疫情应急处理工作在县政府的统一领导下,实行分级负责,属地管理。疫情发生地乡镇政府要按规定组织实施本行政区域内的突发重大动物疫情应急处理工作;县政府负责协调和援助工作。
1.5.2快速反应,高效运转
乡镇政府及农业农村局要依照有关法律、法规规定,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处理制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力。突发重大动物疫情发生后,乡镇政府要迅速反应,采取果断措施,及时控制和扑灭疫情。
1.5.3防疫为主,群防群控
乡镇政府及其有关部门要贯彻以预防为主的方针,加强动物防疫知识的宣传教育,提高全社会防范突发重大动物疫情意识;要落实各项防范措施,做好应急处理人员、技术、物资和设备的储备工作,并根据需要定期进行技术培训和应急演练;要建立、完善重大动物疫情监测和预警预报制度,对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警,做到及早发现、快速反应、依法处理。
2.应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
2.1.1应急指挥机构的组成及职责
县政府成立高邑县防治重大动物疫病指挥部(以下简称县指挥部),由县政府主管副县长任指挥长,政府办副主任、农业农村局主要领导任副指挥长,指挥部成员由县农业农村局、发改局、财政局、公安局、卫健局、市场监督管理局、交通局等相关单位负责人组成。县指挥部负责领导、组织全县突发重大动物疫病的预防控制工作,指挥、协调动物疫情应急处置行动。
县指挥部主要职责:贯彻执行国家、省市及县委、县政府有关应急管理工作的方针、政策和突发重大动物疫情防控工作指示;组织部署全县突发重大动物疫情的防控工作;统一指挥、协调、监督和指导重大动物疫情的应急处置行动;督促各成员单位履行各自职责,确保各项防治措施到位。
负责组织、协调和监督管理本县突发重大动物疫情的应急控制工作,启动本级应急预案,制定应急控制工作方案,在本行政区域内发生疫情时依法发布封锁令,指挥扑灭疫情。
指挥部下设办公室,办公室设在县农业农村局,办公室主任由县农业农村局局长兼任。办公室负责收集突发重大动物疫情信息,分析、预测疫情发展态势,及时调配疫情处理所需资金和物资,组织、协调、监督各乡镇、各有关部门落实本预案,提出启动本级应急预案的建议。
相关单位职责:
农业农村局负责突发重大动物疫情监测、疫病诊断和疫源追踪;提出疫情控制和扑灭的技术方案;划定疫点、疫区和受威胁区,向县政府提出封锁建议;监督指导对疫区内规定易感动物的扑杀和病死动物及其产品的无害化处理,以及对疫点、疫区内的污染物和场所实施消毒及无害化处理工作;组织对受威胁区内的易感动物实施紧急免疫接种;监督管理受威胁区内的易感动物及其产品的生产、贮藏、运输和销售等活动;建立紧急防疫物资储备库,储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、封锁设施、无害化处理用品、交通及通讯工具等;评估在进行疫情处理时用于封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种、监测等各项工作所需的费用及补贴,安排资金使用计划;负责疫情应急处理预备队的培训工作;参与组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作;及时向同级卫健局通报相关动物疫情。
宣传部负责组织新闻媒体,及时报道农业农村部和省市畜牧兽医行政管理部门发布的突发重大动物疫情信息,加强突发重大动物疫情应急处理的宣传报道和动物防疫知识普及;跟踪境内外舆情,及时对外澄清事实,主动引导舆论,必要时组织新闻发布会以及记者采访;加强新闻网站的管理和引导。
发改局负责指导农业农村局制定重大动物疫病防治、疫情应急控制基础设施建设和物资储备资金的计划,争取上级项目和资金。负责组织有关部门实施突发重大动物疫病防治技术和应急控制技术的示范应用工作。
财政局负责免疫、扑杀、监测、消毒、无害化处理等疫情应急防控工作、物资储备和相关动物扑杀补偿所需经费的落实,将应急物资储备及更新物资储备资金纳入财政预算,并加强对资金使用情况的监督管理。
监察委负责实施重大动物疫病防治工作中的督导和责任追究。
公安局负责封锁疫区,协助县政府及农业农村局实施强制扑杀工作,做好疫区的社会治安保卫工作;配合农业农村局对通过公路动物防疫监督检查站运输动物、动物产品的车辆进行拦截、检查。
卫健局负责启动县、乡镇、村三级突发事件监测网络和预警报告体系,参与人畜共患重大动物疫情报告;负责人间人畜共患病的监测、预防、治疗和卫生科普知识的宣传工作,防止人畜共患病对人的感染。
市场监管局负责关闭疫区内易感动物及其产品交易市场,依法查处违法经营动物及其产品和非法加工、销售病死动物及其产品的行为。负责加强商场、超市、餐馆等动物产品销售场所的监督管理。负责各项防疫物资的质量监督检查工作。
交通运输局负责优先运送疫情应急控制工作人员及有关物资、药品和器械,保障与突发重大动物疫情应急处理活动有关车辆通行畅通,配合农业农村局做好公路动物防疫监督检查站的设立和管理工作。
自然资源与规划局负责组织开展野生动物疫源疫病的调查和监测,组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助农业农村局对野生动物进行疫病的相关防治工作;发生野生鸟类异常死亡时,迅速封锁现场,协助农业农村局确定病死原因并采取相应的消毒隔离措施。
民政局负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。
人社局负责制定并会同有关部门落实突发重大动物疫情应急处理工作人员的工伤待遇政策。
2.1.2乡镇应急指挥部的组成和职责
乡镇对本行政区域内突发重大动物疫情应急控制工作负总责,乡镇政府主要负责人为突发重大动物疫情应急控制工作的第一责任人。
乡镇负责制定本行政区域内突发重大动物疫情应急预案,落实疫情防治和应急控制工作所需经费,组建疫情应急处理预备队,负责应急物资储备及疫情控制工作。
村委会对本辖区内突发重大动物疫情应急控制工作负责,村委会主要负责人为辖区内应急控制工作的第一责任人。
2.2组织体系框架(见附表)
2.3应急处理机构
县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、乡镇动物防疫站主要负责突发重大动物疫情报告,现场流行病学调查,开展现场临床诊断和实验室检测,加强疫病监测和动物及其产品检疫工作,为突发重大动物疫情提出有针对性的防控措施,对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施进行指导、落实和监督,对突发重大动物疫情应急处理人员进行技术培训。
3.监测、预警与报告
3.1监测
农业农村局、各乡镇要建立突发重大动物疫情监测、报告网络体系;农业农村局加强对动物疫情监测工作的管理和监督,保证监测质量,会同林业等有关部门,根据国家有关规定和我县实际,组织开展动物疫情的监测工作。
3.2预警
农业农村局要根据动物防疫监督机构提供的监测信息,按照动物疫情发生、发展的规律和特点,对其危害程度、发展趋势进行分析,并及时做出相应级别的预警。预警级别分为特别严重、严重、较重和一般四级,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.3报告
任何单位和个人发现已经发生、即将发生或者可能发生突发重大动物疫情时,应当立即向县农业农村局或者动物防疫监督机构报告,并有权向县政府及有关部门举报不履行或者不按规定履行突发重大动物疫情应急处置职责的部门、单位及个人。
3.3.1责任报告单位和责任报告人
(1)责任报告单位
乡镇动物防疫站、乡镇政府;动物隔离、饲养、屠宰加工、运输单位;动物产品生产、经营单位;动物诊疗机构。
(2)责任报告人
执行职务的乡镇主管人员、乡镇动物防疫站、畜牧兽医站的工作人员;动物诊疗机构的兽医人员;隔离、饲养、屠宰加工、运输、经营动物和生产、经营动物产品人员;村级防疫员。
3.3.2报告形式
乡镇防疫站按国家有关规定报告动物疫情;其他责任报告单位和个人以电话或者书面形式报告动物疫情。
3.3.3报告时限与程序
发现动物出现群体发病或者死亡的,必须立即向所在乡镇政府及乡镇动物防疫站报告。初步认为属于突发重大动物疫情的,应当在1小时内向县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心报告情况。县动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心要立即向县农业农村局及石家庄市动物防疫监督机构报告,农业农村局在1小时内将情况报告县政府。
3.3.4报告内容
疫情发生的时间、地点、发病的动物种类和品种、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。
3.3.5报告期间采取的措施
在疫情报告期间,有关动物防疫站应当立即采取临时隔离控制措施。必要时,可向县政府申请对该地实施封锁和扑杀、销毁等措施。
4.应急响应与终止
4.1应急响应的原则
发生突发重大动物疫情时,县政府和事发地乡镇政府及其有关部门按照分级响应原则作出应急响应。同时,要遵循突发重大动物疫情发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整预警和响应级别。要根据不同动物疫病的性质和特点,注重分析疫情的发展趋势,对势态和影响不断扩大的疫情,应及时升级预警和响应级别;对范围局限、不会进一步扩散的疫情,应相应降低响应级别,及时撤销预警。
突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。
4.2应急响应
4.2.1一般突发动物疫情(IV级)的应急响应
(1)县政府
一般突发动物疫情确认后,农业农村局要及时向县政府提出启动县有关应急预案的建议,由县政府做出是否启动的决定。
(2)农业农村局
农业农村局负责对一般突发动物疫情进行确认,并按规定向县政府和石家庄市农业农村局报告调查处理情况,并履行相应职责。
a.负责动物疫病的诊断和流行病学调查工作,对重大突发动物疫情的信息进行收集、分析和汇总报告。
b.组织开展突发重大动物疫情的调查、处理工作;划定疫点、疫区和受威胁区。
c.组织突发重大动物疫情应急处理专家组对疫情进行评估,对启动突发重大动物疫情应急响应的级别提出建议。
d.根据应急处理工作的需要,组织实施紧急免疫和预防控制措施。
e.负责对本行政区域内应急处理工作进行督导和检查。
f.针对新发现的动物疫病,依照国家有关规定,及时开展有关技术标准和规范的培训工作。
g.组织专家对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估,包括疫情、现场调查情况、疫源追踪情况以及对扑杀动物、无害化处理、消毒、紧急免疫等措施的效果评价。
4.2.2周边地区发生重大动物疫情时的应急响应
突发重大动物疫情指挥部办公室要根据发生突发重大动物疫情地区的疫情性质、特点、发生区域和发展趋势,分析本行政区域受到波及的可能性和影响程度,并重点做好下列工作:
(1)与疫情发生地政府及其有关部门保持密切联系,及时获取相关信息。
(2)组织做好本行政区域应急处理工作所需的人员和物资准备。
(3)组织开展对养殖、运输、屠宰和区场环节的动物疫情监测和预防控制工作,防止疫病的发生、传入和扩散。
(4)开展动物防疫知识的宣传教育活动,提高公众对动物疫病的预防控制意识和自我防护能力。
(5)按规定做好公路交通的检疫监督工作。
4.3安全防护
4.3.1应急处理人员的安全防护
应急处理人员要配备防护用品、用具,采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时,应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施,确保应急处理人员安全。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服,离开疫区前必须进行彻底消毒。
4.3.2疫区群众的安全防护
突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情发生后,各有关部门必须采取切实有效的防护措施,防止人间疫病的发生;对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒,限制有关人员、物资流动,必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施,指定专门医院对患病群众进行救治;加强有关科普宣传教育工作,使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识,提高自我防护能力。
4.4社会动员
突发重大动物疫情发生后,县应急指挥部要立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和无害化处理等工作。
4.5新闻报道
突发重大动物疫情发生后,电视台和乡镇政府要利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体,按规定向社会公开有关信息,宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和在应急工作中出现的先进集体和个人。
4.6响应终止
突发重大动物疫情应急响应的终止要符合下列条件:疫区内所有的动物及其产品按规定处理后,经过该疫病的至少一个最长潜伏期没有新的病例出现。
一般突发动物疫情应急响应的终止,农业农村局提出建议,报县政府批准后向社会公布,并向石家庄市农业农村局报告。
特别重大、重大和较大突发动物疫情应急响应的终止,依照国家有关规定办理。
5.紧急控制措施
5.1划定疫点、疫区和受威胁区
5.1.1饲养场、散养家禽发生疫情将所在自然村划为疫点。运输过程中发现的疫情,以运输染疫动物的车为疫点。在加工过程中发现的疫情,以屠宰加工厂(场)为疫点。销售环节发生的疫情,以动物交易市场或动物产品交易市场为疫点。
5.1.2疫点为中心,半径3公里内划为疫区。
5.1.3疫区外5-10公里(根据不同病种确定)划为受威胁区
5.2疫点应采取的措施
(1)强制扑杀所有的易感动物,并对所有的死亡、扑杀的易感动物及其产品进行无害化处理。
(2)对易感动物排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行无害化处理。
(3)对被污染的物品、工具、畜舍、场地进行消毒。
5.3疫区应采取的措施
(1)根据县农业农村局的申请,由县政府发布封锁令。在疫区周围设置警示牌进行封锁管制。出入疫区路口设置动物检疫消毒站,对出入车辆和物品进行消毒。
(2)关闭易感动物及其产品交易区场、屠宰场(点),禁止易感动物及其产品的出入。
(3)对易感动物排泄物、被污染的饲料、垫料、污水进行无害化处理。
(4)对被污染的物品、工具、饲养舍、场地进行消毒。
(5)按照技术规程的规定,对易感动物进行扑杀处置。
5.4受威胁区应采取的措施
(1)对所有易感动物进行强制免疫注射,并登记建立档案。
(2)进行疫情监测,掌握疫情动态。
5.5疫源分析和追踪调查
突发重大动物疫情指挥部指派专家技术组对疫情进行流行病学调查,分析疫源及可能扩散和流行的趋势,对可能存在的疫源以及出售的带有疫源的动物及其产品、可疑污染物等进行追踪调查,一经查明立即采取就地销毁等无害化处理措施。
5.6封锁的解除
疫区内所有易感动物及其产品按规定处理后,经过21日以上的监测,未出现新的传染源,由省级畜牧兽医主管部门专家组审验合格后,农业农村局提出申请,由县政府发布解除封锁令。
5.7处理记录
农业农村局对疫情应急处理全过程做好记录,建立专项档案。
5.8非疫区采取的措施
未发生疫情的乡镇应进入预警状态,按照预防为主的方针落实防控措施,加强疫情监测,防止疫情发生。
6.善后处理
6.1后期评估
突发重大动物疫情扑灭后,农业农村局要在县政府的领导下,组织有关单位和人员对疫情处理情况进行评估。评估内容包括:疫情基本情况和发生经过,现场调查和实验室检测的结果;疫情发生的主要原因分析和结论;疫情处理经过采取的防治措施和效果;应急处理过程中存在的问题和困难,以及根据疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出改进建议和应对措施。
评估报告要上报县政府,并抄报石家庄市农业农村局。
6.2奖励
县政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,予以表彰、奖励;对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员,按有关规定追认为烈士。
6.3责任
在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和应急处理过程中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者失职、渎职,以及有其它违法违纪行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6.4灾害补偿
因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的,县指挥部在应急响应终止后60日内,依照国家和省市有关规定予以补偿。
6.5抚恤与补助
各乡镇政府要组织有关部门,对因参加突发重大动物疫情应急处理工作致病、致残、死亡的人员,依照国家和省市有关规定给予相应的补助、抚恤。
6.6恢复生产
突发重大动物疫情应急响应终止后,要及时报请有关部门取消贸易及流通控制等限制性措施。根据各种动物疫病的特点,对疫点和疫区进行持续监测,符合要求的,可重新引进动物,恢复生产。
6.7社会救助
突发重大动物疫情发生后,各乡镇政府及其有关部门要积极采取措施,认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作,妥善安置封锁隔离区内群众,为其提供基本的生活保障,做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓励企事业单位和其他组织及个人为疫情应急处置工作捐助款物。
7.应急保障
7.1通信与信息保障
县指挥部要将车载电台、对讲机、移动电话等通讯工具纳入紧急防疫物资储备范畴,并做好储备物资的保养工作。
通信管理部门要依照国家有关规定,对紧急情况下的电话、电报、传真等予以优先保障。
7.2应急资源与装备保障
7.2.1应急队伍保障
要建立由农业农村、公安、卫健、市场监管、交通等有关单位和人员组成的县突发重大动物疫情应急处理预备队伍。
县突发重大动物疫情应急处理预备队伍的组成单位和人员平时由所在部门、单位管理,参加本部门、本单位工作,在发生突发重大动物疫情后,由各级应急指挥部统一调动使用,并按有关专项应急预案规定实施疫区封锁、扑杀、消毒、无害化处理等应急处置工作。
7.2.2交通运输保障
交通局和其它有关部门负责突发重大动物疫情运输设施、运输工具的保障工作。
突发重大动物疫情发生后,县直有关部门要按规定实施交通管制,并根据应急工作的需要开设应急处置快速通道,保证应急处置交通运输工具优先安排、优先放行。
7.2.3医疗卫生保障
卫健局负责开展重大动物疫病(人畜共患病)的人间监测,做好有关预防保障工作。农业农村局在做好突发重大动物疫情应急处置工作的同时,要及时向卫健局通报疫情,并积极配合卫健局开展工作。
7.2.4治安保障
公安局要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理。
7.2.5物资保障
发改局要加强动物防疫物资储备库等基础设施建设;
农业农村局应按照计划建立紧急防疫物资储备库,储备足够的药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通信工具等。
储备物资应根据动物养殖量和疫病控制情况,进行合理计划。主要包括:
(1)诊断试剂。
(2)药品:疫苗、杀虫剂、消毒药品(过氧乙酸、氯制剂消毒药品,复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等)。
(3)消毒设备:包括高压消毒机、便携消毒机具、消毒容器等。
(4)防护用品:包括透气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。
(5)运输工具:封闭运输车等车辆
(6)通讯工具:移动电话、对讲机、扩音器、传真机、电脑等。
(7)封锁设施设备:帐篷、行军床、警戒带、警示标牌、警示灯等。
(8)其他用品:毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。
农业农村局要建立物资储备库并负责维护、保养和更新,使之处于完好状态。要根据本行政区域内动物养殖量和疫病控制情况,合理计划紧急防疫物资。
7.2.6经费保障
财政局要按照财政分级负担的原则,为突发重大动物疫病防治工作提供充足的资金保障。每年用于紧急防疫物资储备、扑杀动物补贴和疫情处理、疫情监测所需的经费,由县财政予以保障。具体经费补助标准和管理办法由农业农村局会同财政局共同制定。如发生不可预测的重大疫情,实际资金需求与预算安排有差距时,财政局要予以追加资金,保证支出需要。财政局在保证防疫经费及时、足额到位的同时,要加强对防疫经费的管理和监督。
7.3技术储备与保障
农业农村局要会同有关部门组织有关科研单位和专业技术人员,开展突发重大动物疫情的预防、监测、预警和应急处置以及先进技术、装备等方面的科学技术研究,提高突发重大动物疫情应急工作的科技含量。
7.4培训与演习
农业农村局要加强对突发重大动物疫情应急处理预备队的培训;要根据资金和实际需要,每年有计划地组织演练,提高突发重大动物疫情应急处理预备队的工作能力。
7.5宣传教育
电视台和乡镇政府要利用广播、电视、报刊、网络、手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的宣传教育,指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。同时,要充分发挥有关社会团体在宣传和普及动物防疫知识、科普知识等方面的作用。
8.附则
8.1名词术语和缩写语的定义与说明
重大动物疫情:是指动物突然发生重大疫病,且迅速传播,导致动物发病率或者死亡率高,给养殖业生产安全造成严重危害,或者可能对人民身体健康与生命安全造成危害的,具有重要经济社会影响和公共卫生意义。
我国尚未发现的动物疫病:是指疯牛病、非洲马瘟等在其他国家和地区已经发现,在我国尚未发生过的动物疫病。
我国已消灭动物疫病:是指牛瘟、牛肺疫等在我国曾发生过但已扑灭净化的动物疫病。
暴发:是指一定区域,短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病水平。
疫点:患病动物所在的地点划定为疫点,疫点一般是指患病动物所在的饲养场(户)或其他有关屠宰、经营场所;
疫区:以疫点为中心,在一定范围内的区域划定为疫区,疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、天然屏障(如河流、山脉)和交通等因素;
受威胁区:疫区外一定范围内的区域划定为受威胁区。
8.2预案管理与更新
本预案由农业农村局牵头制定,由县政府批准实施。农业农村局根据本区突发重大动物疫情的形势变化和预案实施过程中发现的问题及时提出修订建议,报县政府批准后修订。各乡镇要依照有关法律、法规、规章的规定,对照本预案,结合本地实际情况,组织制定本级突发重大动物疫情应急预案,并报县突发重大动物疫情应急指挥部办公室备案。
8.3预案解释部门
本预案由指挥部办公室负责解释。
8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
 

走进高邑 政务公开 网上办事 政民互动 网站地图

承办:高邑县人民政府办公室      网站标识码1301270001      联系方式:0311-84030599
冀ICP备字12008189号      公安备案号13012702000117
党政机关标识码CA051020018415372590003      技术支持:石家庄指南针网络科技有限公司
网站标识码1301270001      


高邑县人民政府

高邑融媒