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高邑县2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划(草案)的报告

发布时间:2015-03-10     来源:本站原创
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高邑县2014年国民经济和社会发展计划
执行情况与2015年国民经济和社会发展计划(草案)的
      
——在高邑县第十五届人民代表大会第五次会议上
高邑县发展改革局局长王增奎
各位代表:
我受县政府委托,向大会做2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,请予审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、2014年经济社会发展计划执行情况
2014是我县经济形势异常严峻的一年,宏观经济下行压力持续加大,建陶、纺织两大主导产业市场低迷,大气污染治理形势趋紧,要素制约更加显现,经济社会发展面临“多难叠加”的不利局面。全县上下在县委、县政府的正确领导下,主动适应经济发展新常态,坚持创新驱动,突出转型升级,深入推进项目建设、城市建设、美丽乡村建设三大攻坚战,全力以赴调结构、保增长、优环境、惠民生,全县经济保持了平稳健康发展。
(一)全县计划执行总体情况
2014年国民经济和社会发展计划执行情况总体较好,主要经济指标增速保持全市领先位次。全年地区生产总值完成76亿元,增长9%;全部财政收入完成5.04亿元,其中公共预算收入完成3.5亿元,分别增长15%15.9%;固定资产投资完成64.7亿元,增长21.8%,位居全市第二;规模以上工业增加值完成32.9亿元,增长12.5%,位居全市第二;规模以上工业利润完成11.3亿元,增长15%;城镇居民人均可支配收入达到21359元,农民人均纯收入达到10281元,分别增长11%10%;社会消费品零售总额完成29.3亿元,增长11.7%;城镇养老和医疗保险参保人数、万元生产总值能耗、主要污染物排放量等11个约束性指标均完成计划目标。地区生产总值、服务业增加值、规模以上工业增加值和利润增速分别低于计划221.51个百分点。
造成地区生产总值增速(高于全市1个百分点)低于计划2个百分点、规模以上工业增加值和利润增速分别低于计划1.51个百分点、服务业增加值增速低于计划2个百分点的主要原因是:今年以来市场需求不足,工业生产出厂价格指数持续回落,企业人工成本上涨15%,融资成本率提高了3个百分点左右,原材料费价格涨幅高于产品成本8个百分点,双向挤压使企业经营比较困难。从影响服务业的主要指标来看,我县仅有一家限上企业,居民消费不旺,居民服务、文体娱乐、租赁商务服务营业税以及公路运输周转量、存贷款余额、财政公共服务支出等指标同比虽有不同程度的增长,但仍无法支撑服务业增加值11%的增长目标。
(二)计划执行的主要成效
1、 产业结构不断优化。
农业产业化水平提高。积极实施粮食高产、农业产业化龙头带动等工程,投资3000多万元,完成了两个万亩高标准农田改造项目,新增节水灌溉面积2万亩,粮食生产再获丰收。着力推动蔬菜产业扩规提质,新增设施蔬菜4000亩,全县蔬菜种植面积达到14万亩,总产70万斤,跨入全省30强行列;建设了占地400亩的金世纪蔬菜园区,新建文广、永青、天润、4个年育苗500万株以上的育苗基地。大力发展花卉苗木产业,引进绿苑达、万宝园等4家苗木公司,全县苗木生产规模达到1.6万亩;引进浙江森禾花卉公司,启动了占地1200亩的花卉基地项目。农业产业化和规模经营稳步发展,全县土地流转面积达到7.3万亩,华辰淀粉被评为“河北省农业产业化重点龙头企业”。
工业转型步伐加快。着力推动传统产业转型升级,全年实施技改项目20项,完成投资46亿元,增长27%。建陶产业,成立了景德镇陶瓷学院高邑工作站,与国际一流的意大利斯瑞公司达成了设立陶瓷研发中心的意向,鑫祥、昊龙等5家新上企业在环保、工艺等方面实现新提升,力马、圣泽被授予石家庄民营企业50强;氧化锌产业,培育龙头企业8家,兼并重组7家,与中科院、山东科技大学合作建立氧化锌研究院,龙力化工荣获“中国氧化锌十强企业”,王同庄被评为“河北省锌业循环化工名镇”;纺织产业,永利纺织与青岛中纺集团合作,投资10亿元建设国内最先进的气流纺项目,找到了一条向高端发展的新路子。新兴产业发展壮大。河北盛益饮品(王老吉)、博广窑炉、广骏建材、昱泰门窗、山西特种设备制造等装备制造项目顺利推进,有望成为新的工业经济增长极。强化工业企业运行调度,全年新增规上企业6家,一批成长性好的企业成为支撑发展的生力军。
三产发展繁荣活跃。做大做强两大专业市场,蔬菜批发市场交易量达到40亿公斤,被评为“全国农产品冷链50强”、“全国保障城乡供应先进市场”;高邑建材城入驻商户232家,年销售收入达5亿元。电子商务发展迅猛,与慧聪网合作,强力宣传推介高邑品牌产品。金融服务水平显著提高,兴龙包装、永利纺织实现股权挂牌。旅游产业开始起步,编制了旅游发展规划。乐嘉商厦竣工开业。
2、项目建设再上新台阶。着力推进项目建设,总投资227亿元的48项重点项目进展顺利。鑫祥陶瓷、昱泰门窗、兆鹏钢构等11个项目竣工投产;广骏建材、晶鑫达装备制造等37个项目扎实推进;列入市项目攻坚年的8个重点项目完成投资22.8亿元,超年度计划5个百分点,博广窑炉实现了当年开工、当年投产、当年纳税,被评为全市优秀项目,盛益饮品提前竣工,被评为全市先进项目。重大基础设施建设加快推进,投资1.6亿元实施了13项园区基础建设工程,南星路东延、工业路立交桥等6项工程竣工投用,恒泰路拓宽、第二污水处理厂等7项工程进展顺利。深入持久地推进“六联六找”,全年组织各类招商活动308批次,深入洽谈项目82个,石焦搬迁、陕煤热能等36个项目达成合作意向,总投资156亿元的建陶之都、迪森热能、远鹏物流等15个体量大、业态新的大项目、好项目签约落户,招商引资实现重大突破。
 3、财政金融运行平稳。财政实力明显提升,全部财政收入突破5亿元大关,有效保障了重点工程和各项民生事业支出;收入质量进一步提高,公共预算收入完成3.5亿元,增长15.9%,占全部财政收入的比重达到69.5%。金融经济日趋活跃,全县金融机构各项存款余额58.4亿元,贷款余额24.7亿元,存贷比达42.4%
4、县城建设取得历史性跨越。举全县之力开展国家级园林县城创建工作,投资1.5亿元实施了太行路东延、东城大街北延等17项重点工程,县城承载能力进一步增强。启动了刘秀路迎宾大道建设,完成了凤中路标志性街道、花南路特色街道改造,城市品位进一步提升。新建节点游园15个,完成亿博大街等12条道路的绿化提升,全年新增绿地面积52万平方米,绿化特色进一步彰显。实施了垃圾清运、广告牌匾、交通秩序等六项整治行动,新增清扫、洒水车5辆,机械化清扫率达51.6%;整治广告牌匾1.8万平米,规范了主要街道广告牌匾;建成投用数字化城管指挥中心;成功创建中兴大街“无停车示范一条街”,城市管理进一步规范,县城容貌评比连续12个月全市第一。创新投融资机制,争取国开行棚户区改造贷款2.6亿元,为加快旧城改造提供了有力支撑。20147月顺利通过国家级园林县城初评,荣获全省人居环境范例奖、进步奖和“全市宜居宜业最美县城”称号。
5、人民生活明显改善。优化公共资源配置,促进公共服务均等化,让更多发展成果惠及全县人民。社会事业全面进步,投资7200万元,新改扩建学校24所,新三中一期工程竣工投用,建成了城区首家公办幼儿园;公开招选聘教师33名,有效缓解了教师缺编问题;完成了两所私立学校改制工作,提前一年率先通过全省义务教育均衡发展评估验收。新建的五所乡镇卫生院全部投用;完成5所卫生院“国医堂”和20所“中医特色”卫生室建设;改造农村厕所1500座。深入实施文化繁荣“十百千”工程,组织各类文体赛事12次、“欢乐新农村”展演102场、播放公益电影1284场,极大丰富了群众文化生活;南岩乱弹成功列入“国家级非物质文化遗产”名录;首次承办了国家级大型文体赛事,第十一届全国大学生演讲比赛暨首届中学生演讲比赛在我县圆满举行。社会保障体系不断完善,城镇职工和居民参加养老、医疗保险人数分别达到17639人、21176人,新农合参合率达到97.2%;完成260套保障性住房建设,改造农村危房290套。积极开展全民创业活动,城镇新增就业2481人。努力提高人民收入,为全县4600余名离退休人员提高了养老待遇,企业人均增资190元,机关事业人均增资245元。
6、生态治理初见成效。以压煤、抑尘、控车、减排、增绿为重点,启动大气污染防治攻坚行动,强力推进能源结构优化、工业企业污染综合治理等九大工程;关停小铸造、小化工52家,城区大型燃煤锅炉全部拆除改造,推广环保采暖炉具7200台;削减煤炭8.7万吨,推广优质低硫煤3.8万吨,关停储煤场10家;城区12家建筑工地全部实现了绿色施工;淘汰黄标车1576辆;开展了两河绿化、田路分家绿化等八大工程,全年完成植树300万株。特别是深入开展陶瓷行业深度治理,严格落实料场棚化、酚水治理、造粒塔脱硫等治理措施,20家建陶企业全部安装在线监测,关停了3家高耗能、高污染企业。成功创建16个市级生态村、1个市级生态乡镇,被评为全省环境保护目标管理先进县。节能减排工作取得明显成效,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量下降3.1%1.6%4.4%0%;万元生产总值能耗下降6%以上,实现了两年指标一年完成。
二、2015年经济社会发展总体要求和主要目标
2015年全县经济社会发展总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中四中全会和县委十一届五次全会精神,围绕建设“全面小康的高邑、生态文明的高邑、和谐幸福的高邑”总目标,坚持稳中求进、好中求快工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,突出创新驱动,狠抓改革攻坚,推进依法治县,保障改善民生,维护社会稳定,适应新常态,谋求新突破,再谱高邑转型升级、绿色崛起新篇章。
2015年主要经济指标和社会发展计划指标
1、全县地区生产总值增长8%
2、全社会固定资产投资增长18.5%
3、财政公共预算收入完成3.8亿元,增长8%
4、城乡居民、农民人均收入增长8%10%
5、规模以上工业增加值增长11%;利润增长13%
6、社会消费品零售总额增长11%
7、城镇登记失业率控制在3.5%以内。
8、人口出生率控制在18‰以内。
9、新增就业人数2500人。
10、城镇化率达到38%
11、万元GDP能耗降低率3.2%
12、化学需氧量排放控制在2328吨。
13.二氧化硫排放量控制在3141吨。
14、氨氮排放量控制在462吨。
15、氮氧化物排放量控制在4090吨。
16、森林覆盖率达到14.5%(较2014年增长一个百分点)。
 三、2015年重点工作和主要措施
(一)坚定不移实施“工业强县”战略,主动适应经济发展新常态加快传统产业转型升级,建陶产业,把企业家的思想转型摆在首要位置,通过形势研判、对标对比,增强企业家的危机意识和战略眼光;强化质量检测,建立国家级建陶质量检测中心,检测结果向社会公开;强化帮扶激励,重点支持鑫祥陶瓷、领世陶瓷等企业建立研发团队,支持昊龙、莱特等企业开展转型试点,推进设计、工艺、装备提升,以点带面实现整体升级。氧化锌产业,重点抓好氧化锌研究院建设,扶持永昌、龙力等龙头企业做大做强,打造全国最大氧化锌基地。纺织产业,重点支持得利达、富鑫、东城等骨干企业扩规提效、转型升级。力促新兴产业发展壮大,以装备制造、新材料等产业为重点,加快晶鑫达、大汉建机等项目建设,年内装备制造业产值达到30亿元,力争用两年时间,形成装备制造产业集群。加强与国家创推委、中关村管委会的沟通对接,引进新材料企业,启动中关村新材料基地建设。加快中小企业的孵化、成长、成熟,全面落实“小升规、个转企”政策,年内新增规上企业6家。推动园区建设提档升级。实施经济开发区发展“三年倍增计划”,2015年新增入区企业10家以上,年产值达到150亿元,力争2017年园区产值突破300亿元。加强园区基础建设重点实施六大工程:1、东城大街北延、恒泰路拓宽等道路建设上半年全面竣工;2、完成第二污水处理厂建设,同步启动园区污水管网建设,年内完成工业南路污水管网铺设;3、全面加快二级路网建设,以工业南路为主轴,启动驿东路、建陶街建设,提高通行能力;4、启动万城220KV电站、城区110KV电站和企业双回路供电工程建设,谋划凤凰山110KV电站,满足企业用电需求;5、高标准完成工业区出入口建设,打造开发区新地标;6、启动标准化厂房建设,打造中小企业孵化特色“园中园”。
(二)全力以赴推进项目建设,精准发力保持投资较快增长。2015年我县计划安排重点项目138项,总投资568亿元。其中工业项目56项,农业项目13项,基础设施69项;新开工项目63项,续建项目28项,谋划项目47项;亿元以上项目76项,1-5亿元项目47项,5-10亿元项目13项,10-30亿元项目9,30亿元以上项目7项。力促30个在建项目竣工投产,重点帮助解决征地拆迁、能源保障、土地供应、资金融集四大难题,确保三银涂料、得利达纺织、得心文具、石桥焊材等15个项目实现当年竣工,确保迪森热能、汉康透析仪、振兴锌业、领世陶瓷等15个项目主体完工,力争早日形成新的经济增长点。力促30个技改项目建成达效建陶行业重点发展全抛釉、微晶石、数码喷墨系列高档产品,加强环境治理、节能减排等技术改造。纺织行业重点推进精梳精纺、紧密赛络纺、高档气流纺、喷气纺等技术改造。年内完成鑫祥、昊龙、永昌、龙力、永利、工大、博广等30个技改项目,完成投资57亿元。力促30个前期项目落地开工,重点紧盯石焦搬迁、波特城、双立人、美诺电器、天得一环保设备等30个科技含量高、市场前景好的在谈项目,明确专人,盯紧盯死,争取项目尽快落地开工建设。同时,在提高“六联六找”实效上下功夫,全力打造“六联六找”升级版,年内储备项目达到100个以上。
(三)坚持不懈加快城市建设,倾力打造全市最美县城。围绕主城区出品位、高铁新区见形象两大目标,全面提升城市规划、建设、管理水平力促主城区品位提升。实施六大工程,全面提升城市规划、建设、管理水平。1、规划提标工程。上半年完成控制性详规和供排水13个专项规划,进一步完善规划体系2、路网扩容工程。启动339国道南跨升级改造;加快太行路东延、东城大街北延等工程,上半年竣工通车,构建城市外环。3、精品区域建设工程,加快市民公园建设,打造集公园广场、高档社区、城市综合体于一体的高档办公居住区;以刘秀公园为中心,挖掘历史文化资源,打造汉代风格的文化休闲区。4、绿化提升工程。高标准完成刘秀路西延绿化提升,打造“全市最美迎宾大道”;对高速公路下道口、107国道南北入县口三个节点进行高标准整治打造品位高雅、特色鲜明的城市窗口;完成南星公园、太行路节点游园建设,实施107国道、太行路等道路绿化工程,提升景观效果。5、功能完善工程。加快广源水厂及管网建设,改造城区供水管网,年内并网运行;编制全县集中供热总体规划,引入市场机制,年内启动县城集中供热。6容貌治理工程。完善城乡垃圾一体化管理机制增加机械清扫车数量和清扫频次,实现“走遍高邑大地,处处干净美丽”;加强城市管理,年内主要街道全部实现弱电入地,重要路口实现强电入地;完成凤中路东段、刘秀路西段广告牌匾整治,清理三大马路市场,规范车辆停放管理,实现时时干净、处处整洁。推动高铁新区靓丽起步。按照“追求完美、打造精品、不留遗憾”的理念,全面提速高铁新城建设。完成规划设计,瞄准“魅力风情小镇”的新区定位,5月底前完成新区规划和控制性详规。启动六村联建,深化与四川九龙尚善公司合作,年底前完成六村联建一期工程建设,争创全省中心村建设示范县。加快基础建设,采取PPP模式,加快站前街北延、西延工程建设,上半年竣工通车;谋划启动弧形中心大道工程。突出项目拉动,加大通用汽车产业园、石家庄铁道职业学院搬迁等项目跑办力度,实现人口集聚、产城互动。积极跑办调整列车时刻表,方便群众出行。
(四)加快转变农业发展方式,保持农业良好发展势头。继续把“三农”问题放在重中之重的位置,努力促进农业更强、农村更美、农民更富。打造现代农业产业园区。规划建设100平方公里的现代农业产业园区,组建园区管委会,编制园区发展规划,年内突出抓好槐河起步区建设,北岸重点启动亿博农庄项目,南岸重点推进森禾花卉项目,建设产业聚集、生态休闲的现代都市农业示范区。壮大农业特色产业。蔬菜产业,调整优化奖补政策,重点支持广大菜农发展设施蔬菜;招引工商资本投资发展蔬菜园区,年内争创四星级蔬菜观光园3个,新增蔬菜面积1万亩,其中设施蔬菜4000亩。花卉产业,支持淼、火丰合作社做大“仙客来”、“鲜切花”等特色品种;加快森禾花卉基地建设,建成华北知名的花卉市场。苗木产业,扶持东方园林、绿美合作社等大苗基地做大做强,年内苗木面积达到2万亩,建成知名的绿化大苗生产基地县。夯实农业生产基础。投资4600万元,完成1.2万亩高标准农田建设,1.3万亩高效节水灌溉工程,2万亩高产示范田创建,5万亩土地综合整理项目,切实提高农业综合生产能力。投资2200万元,高质量完成11.5公里槐河整治工程,建成槐河生态湿地涵养区。加强农产品质量安全监管,争创全省农产品质量安全监管示范县。
(五)强化服务业态多点支撑,力推服务业加快发展。加快服务业与工农业协同跨界创新发展,提升服务业规模和档次。壮大新兴业态,突出抓好电子商务、健康养老等新兴业态发展,积极招引大型电商企业在我县设立区域性中心,大力实施养老健康家政、信息、节能环保、旅游休闲、住房、文化教育体育等6大领域消费扩大升级工程。改造提升商贸物流业。支持美源购物广场、乐嘉商场等商贸流通企业进行信息化改造,鼓励企业积极开展“线上营销,线下成交”等新型营销模式;谋划建立全县信息化物流平台和行业专业物流平台,充分利用物联网、移动互联网等融合发展新技术,实现智能化物流。大力发展重点服务业项目。突出抓好投资30亿元的建陶之都项目和投资20亿元的远鹏物流港项目,打造省级物流聚集区。重点抓好蔬菜大市场改造升级,着力打造现代化市场。支持发展生活性服务业,推进顺城小吃一条街、凤中路购物一条街提档升级,大力繁荣城市夜经济,力促便民服务业扩规模、上档次。       
(六)全面深化改革开放,加快形成经济发展新动力。坚持用改革的办法解决经济社会发展中突出矛盾和问题,加快推进重点领域改革。深化行政审批改革进一步优化“三级平台、二个代办”机制,全面简政放权,衔接好省市取消和下放的行政审批事项,突出抓好“三证合一”(营业执照、组织机构代码证、税务登记证),争列全省试点。落实放宽户口迁移政策,合理引导农业人口向城镇转移,有序推进转移人口市民化。深化财税体制改革认真落实新《预算法》,严格执行全口径预算管理,强化预算约束;大力推进绩效预算改革,实施财政一体化系统建设,提升财政管理和决策支持水平;积极推进国库集中支付电子化管理试点工作;抓好政府采购招投标平台建设;推进政府和社会资本结合,建立规范的政府举债融资机制;不折不扣完成公车改革;建设完善县公共资源交易平台,推进政府购买服务深化农村综合改革。加快设立县级土地流转指导中心和土地流转服务机构,大力发展家庭农场,推进农业规模化经营,土地承包经营权流转工作。深化商事制度改革。实行注册资本“零限制”、注册登记“零收费”。全面稳控与百姓生活息息相关的水价、气价,合理调控价格指数。
 (七)大力提升创新能力,打造驱动发展新引擎。实施“创新发展启动年”活动,以科技引领创新发展,制定《科技兴县五年“千百”计划》,五年引进创新人才1000名,攻克难题100个,让科技创新成为驱动发展的新引擎。加强创新人才引进培养。实施专家教授引进、技术人才招聘、创新团队培育工程,出台《高邑县人才引培优惠政策》,年内招引、培养创新人才200名以上。紧盯高端专家,密切与京津冀高等院校、科研院所的联系,年内招引产品研发、技术创新等方面专家教授60名以上,构建“一小时人才圈”,定期对接,为我所用;紧盯专业人才,年内面向社会公开招聘教育、卫生、环保、规划等领域人才80名,破解专业人才紧缺难题;紧盯技术骨干,以特色产业为依托,年内培育各类技术人才60人,提高企业创新力、产品竞争力。着力推动创新成果转化。研究制定创新成果转化激励政策,推动创新高科技成果在我县企业化、规模化生产,加强与石家庄科技大市场的对接,年内引进35家“出孵”企业在我县落地转化。大力推进产学研合作。深化与高等院校、科研院所和大型企业合办技术中心、实验室,与民营中小企业共建新产品开发服务平台,抓好企业技术顾问聘请、高层次人才培养、骨干人员的培训等工作。
(八)加大环境保护力度,推进绿色循环低碳发展。突出源头严防,加强过程严管,实行后果严惩,标本兼治、扶控并举,力促生态环境明显改善。严控能源消费总量和消耗强度。科学合理制定减煤计划,严格落实煤炭消费总量控制,加快燃煤锅炉淘汰和改造升级,积极推广低硫煤、洁净型煤,对产能过剩企业新上高耗能项目实行煤炭减量或等量替代,确保全年净消减煤炭消费量5万吨。坚持节能降耗预警调控,按月公布节能目标完成情况。陶瓷产业和氧化锌产业分别依托陕煤集团煤粉制气项目和迪森生物燃气集中供气站项目,年内力争实现统一供气,当年实现节能量4万吨标煤。大力实施减排攻坚行动。开展燃煤锅炉、工业炉窑除尘、脱硫脱硝设施建设和提标改造,推进重点行业企业扬尘、粉尘、挥发性有机物综合整治。借鉴意大利先进经验做法,地板砖企业探索推行集中制粉法,内墙砖企业探索推行干法制粉工艺,打造一批陶瓷清洁生产样板企业,力争两年彻底实现清洁生产全覆盖;综合改造力马燃气公司焦炉出焦工艺,由节能、环保的干熄焦工艺取代湿熄焦,12月份完成改造并通过验收。强化倒逼管控,用好环保治理、质量监测、安全监管三把“利剑”,对排放量大、产品质量差、存在重大安全隐患的企业实施关停整改。加强机动车尾气监管,在公交行业探索推行新能源汽车。严控扬尘和污染排放,所有建筑工地全部实行绿色施工严格渣土运输、环卫清扫管理完成黄标车淘汰任务。坚定不移开展造林绿化。以创建国家绿化模范县为目标,以一山两河绿化、园区企业绿化、田路分家为重点,开展大规模、宽领域植树造林活动,全年完成植树300万株。积极开展生态县创建工作,年内争创1个市级生态乡镇、15个生态村。依法严惩环境违法行为。认真贯彻落实新《环保法》,完善“网格化”监管机制,建立横向到边、纵向到底的监督管理体系。完善乡镇、部门、企业污染指数考核机制,推行达标率、下降率综合排名,考核结果纳入年度考核指标,实行一票否决。
(九)加强保障改善民生,促进社会和谐发展。坚持以民之所望为施政所向,全力解决好群众期盼的热点难点问题,让发展成果更好地惠及高邑人民。精准发力做好就业工作。重点帮助就业困难人员、转移就业的农村劳动者、高校毕业生等群体就业,做好化解过剩产能和专业升级涉及企业的援企稳岗工作。充分发挥市场在促进就业中的作用,鼓励创业带动就业。全县新增就业人口2500以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内。建立健全社会保障体系。抓好社会保险参保扩面工作,推进城镇居民、职工基本医疗保险异地就医即时结算和工伤保险省级统筹,巩固完善新农合大病保险应保尽保。鼓励支持全民创业,举办“零起点创业”进校园,创业服务进社区乡村等活动。年内城乡居民养老保险参保率达到95%以上;新农合参合率保持在98%以上。加快民生工程建设。加速教育事业发展,继续深入实施义务教育均衡发展战略,加快发展现代职业教育,投资3000万元启动职教中心建设;投资3400万元实施新三中二期等11所学校建设;启动教师进修学校和青少年活动中心搬迁;继续面向社会公开招聘百名优秀教师,确保通过国家义务教育发展均衡县验收和省政府第三轮教育教学督导评估;积极推进全民健身中心、就业服务中心、县疾控中心、县卫生综合大楼、保障性安居工程、农村人口饮水安全、方便居民出行等项目建设,促进经济社会协调发展。
各位代表!2015是实施“十二五”规划的收官之年,让我们在中共高邑县委的领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和县委十一届五次全会精神,解放思想、改革创新、扎实工作、锐意进取,为实现经济社会更快更好发展而努力奋斗!

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